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勞動部前年放寬申請家庭類移工資格，八十五歲以上長者經醫療院所評估，巴氏量表有任一項目未達正常，例如進食、洗澡、上下樓梯等，屬於「輕度失能」，即可申請家庭類移工，換句話說，長者經評估無法自行洗澡或行動等，就可申請移工。

當初勞動部開放時，曾引發國內社福團體抗議，恐影響國內勞工就業權。新制實施兩年來，勞動部、衛福部統計，至去年八月，八十五歲以上輕度失能老人共進用七三四名移工。勞動力發展署表示，前年開放時是因長照人力不足，長者急需照護人力，隨著長照上路，將檢討政策，目前仍收集資料中，若長照服務可負荷照護輕度失能長者，衛福部也認同，將會修正相關命令，並設定「落日條款」。

對此，台灣居家照顧策略聯盟理事長理事長林金立表示，他很肯定勞動部作法，逾八十五歲輕度失能長者最需要陪伴與安全照護，部分移工因語言不通，不僅無法陪伴，過度保護下也使得長者退化，目前長照提供許多服務，應可發揮更好效果。

但林金立也說，國內照護人力普遍不足，落日條款不宜過快，建議政府營造更友善環境，包含常態性訓練中心並搭配照服員的職涯發展，才能使更多人投入。

李姓民眾批評，取消輕度失能者申請移工，「會影響真正需要的人」，公公因輕度失能過去曾半夜摔倒，才會請移工隨時在旁照顧。若取消，居家照服員能提供廿四小時服務？「若不行，誰要來照顧？」

一名年資達四年的孟姓照服員也說，傳統觀念上，長者送到機構就是不孝，才使得許多民眾請移工來照護，若要取消，政府也須考量孝道問題。

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（中央社記者林行健馬尼拉2日專電）菲國政治分析專家海達里安（Richard Heydarian）認為，菲律賓與中國大陸的黃岩島爭議，可以參考「台日漁業協議」來解決。

海達里安今天在「Aristocrat直話直說」座談會上說，「我認為，台灣與日本的模式是解決黃岩島爭議比較實際的辦法。」

他說，日本目前實質控制釣五星級飯店魚台，但台灣漁民已能進入釣魚台海域捕魚。

中華民國與日本於2013年4月10日在台北簽署了「台日漁業協議」，1個月後生效，在未涉及主權的情況下，和平解決了雙方漁業爭端。

海達里安說，「台灣與日本在漁權議題上取得了正式諒解（understanding），我認為菲律賓與中國也可如法炮製，簡單地說，簽訂一套暫行架構（modusvivendi）。」

黃岩島距菲國馬辛洛克鎮（Masinloc）約124海里，2012年4月，菲律賓與中國大陸的船艦在黃岩島發生對峙，菲方撤船後，陸方即控制黃岩島，從此禁止菲國漁民捕魚。

馬尼拉2013年1月將南海爭議提交國際仲裁，常設仲裁法院裁決大陸9段線無效，並認可菲國漁民在黃岩島海域的捕魚權利，但北京依然驅逐靠近黃岩島的菲國漁民。

菲律賓總統杜特蒂上任後走「遠美親中」路線，決定暫時住宿訂房擱置仲裁結果，成功與北京修補關係，大陸船艦從去年10月開始，不再阻撓菲國漁民前往黃岩島捕魚。但雙方仍未就黃岩島捕魚爭議達成白紙黑字的協議。

另方面，中國大陸、菲律賓與越南於2005年簽有「聯合海洋地震合作協定」（JMSU），海達里安也建議，未來重新檢視這項協定時，也可以把台日漁業協議的元素列入考慮。1060102

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